Шелепин ликвидировал в КГБ тюремный отдел и сократил число тюрем. Семичастный говорил, что при Шелепине в стране было самое низкое количество заключенных по политическим мотивам — только 1388 арестованных. Но бывший первый зампред КГБ Бобков напоминает, что в стране вспыхивали массовые беспорядки во Владимирской области — Муроме и Александрове, а также в Грузии в городе Зугдиди, и это не говоря о кровавой трагедии в Новочеркасске.
К началу 1960-х годов страна устала от Никиты Сергеевича. Даже полет Гагарина в космос не спасал авторитет Хрущева от народного гнева. Волюнтаристская политика Хрущева привела к падению экономики, а нападки на личные подсобные хозяйства вынуждали людей резать скот и спиливать фруктовые деревья. Продовольственная проблема в стране обострилась до того, что в магазинах не было хлеба.
Если при Сталине в стране ежегодно снижались цены, то в мае 1962 года было объявлено о повышении розничных цен на мясо и мясные продукты в среднем на 30 % и на масло — на 25 %. Хрущев начал закупку зерна за границей. Однако в газетах это преподнесли как «просьбу всех трудящихся».
Заговор Шелепина (продолжение)
Вслед за Серовым председатель КГБ Шелепин продолжил чистку архивов госбезопасности от опасных документов. Сохранилось написанное от руки письмо Шелепина Хрущеву с предложением уничтожить все документы по Катыни, чтобы избежать «расконспирации проведенной операции и нежелательных для нашего государства последствий».
Бывший первый заместитель председателя КГБ Ф.Д. Бобков считает, что серьезной ошибкой Шелепина то, что он не скрывал недоверия к опытным сотрудникам госбезопасности и заменял их выходцами из комсомола, которые слишком быстро осваивались на Лубянке и перенимали худшие традиции, но профессионалами не становились.
До него контрразведывательная работа в КГБ велась по направлениям. Одно управление занималось экономикой, другое — идеологией, третье — транспортом. Он ликвидировал все самостоятельные управления, превратил их в отделы и свел в Главное управление контрразведки, значительно сократив аппарат. Военную контрразведку из главного управления сделал управлением. Поэтому многие в руководстве КГБ затаили обиду на Шелепина, а при Андропове сразу начался обратный процесс.
Однако Шелепин сделал упор на электронную разведку и службу дешифрования. Появилась служба «Д» (ставшая службой «А»), которая занималась «активными мероприятиями» и дезинформацией. Ее главной мишенью стала Западная Германия, которую обвиняли в неонацизме и реваншизме.
Рядовые сотрудники КГБ также были недовольны новым председателем, который лишил их ведомственных санаториев, домов отдыха и ряда привилегий. Он упразднил несколько учебных заведений, ликвидировал медицинское управление и управление снабжения и вооружения. Он готов был выполнить любое распоряжение начальства, но желал при этом выглядеть принципиальным.
Пришедшим в КГБ комсомольцам сразу присваивали высокие звания и назначали на руководящие должности. Шелепин хотел вернуть в КГБ культ чекиста образца Дзержинского, который защищает Родину и каждого советского человека, но при этом продолжались операции по устранению скрывающихся на Западе врагов советской власти.
При Серове Сташинским в 1957 году был уничтожен идеолог НТС Лев Ребет, а в 1959 году по приказу Шелепина Сташинский убил в Мюнхене лидера украинских националистов Бандеру. За ликвидацию Бандеры Шелепин вручил ему орден Красного Знамени и разрешил поехать в Германию к любимой женщине, откуда 12 августа 1961 года Сташинский сбежал вместе с ней на Запад и обо всем, что знал, сообщил иностранным спецслужбам.
После этого в СССР было принято решение подобные акции проводить только в крайних случаях. Немцы осудили Сташинского. но приговор был мягким, а организатором убийства германский суд назвал председателя КГБ Шелепина, что подорвало ему репутацию на Западе и позже стало одним из поводов, чтобы окончательно убрать его из политики.
В 1961 году, на XXII съезде КПСС. Шелепин выступил с антисталинской речью:
— Органы государственной безопасности реорганизованы, значительно сокращены. освобождены от несвойственных им функций, очищены от карьеристских элементов… Это уже не пугало, каким их пытались сделать в недалеком прошлом враги — Берия и его подручные, а подлинно народные политические органы нашей партии…