______________
* См.: Уголовный кодекс ФРГ. М., 1996.
** См.: Уголовный кодекс Дании. СПб., 2001.
*** Там же. С. 11-12.
**** См.: Уголовный кодекс Польши. СПб., 2001.
***** См.: Кудрявцев В.Н., Лунеев В.В., Наумов А В. Организованная преступность и коррупция в России (1997-1999). М., 2000. С. 170-171.
В перечисленных странах (за исключением Италии) эти ограничения являются элементами уголовно-правовых санкций.
Обеспечение безопасности защищаемых лиц непосредственно связано с установлением надежной гарантии неразглашения сведений о них. Уголовное законодательство некоторых зарубежных стран особое внимание уделяет уголовно-правовой охране различного рода тайн (профессиональной, служебной и пр.), устанавливая за посягательства против сохранения тайны уголовную ответственность. Так, например, в главе Итальянского уголовного законодательства о преступлениях против сохранения тайн, предусмотрена ответственность работников почты, телеграфа и телефонных станций за разглашение тайны сообщений частных лиц - на срок от 6 месяцев до 3-х лет лишения свободы. В отношении должностных лиц ответственность повышенная. В УК Франции 1992 г. вопросам разглашения профессиональной тайны отведены 2 статьи (221-13, 226-14), которые не включены в раздел о должностных преступлениях. Так, например, ст. 226-13 устанавливает уголовную ответственность за разглашение секретной информации в виде заключения на срок до 1 года или денежного штрафа от 100 тыс. франков. В ч. 1 353 установлена ответственность до 5 лет лишения свободы за разглашение должностным лицом доверенной тайны. По Английскому законодательству разглашение тайны наказуемо лишением свободы до 2 лет на основе Закона о государственной тайне 1989 г. К категории должностных преступлений английская доктрина относит и абструкцию по отношению к должностным лицам, то есть создание условий, препятствующих исполнению ими служебных обязанностей. К группе должностных преступлений, совершаемых государственными служащими, Федеральное законодательство США (гл. 11) относит занятия, не совместимые с основными должностными обязанностями. Так, гл. 93 ( 1905) Свода законов США содержит норму об ответственности за разглашение секретных сведений общего характера (наказание до 1000 $ и (или) лишение свободы до 1 года). Кроме этого, должностное лицо должно быть уволено с работы или с должности*.
______________
* Более подробно см.: Ответственность за должностные преступления в зарубежных странах. М.: Юрид. лит-ра, 1994. С. 18-67.
Уголовное законодательство Испании устанавливает ответственность за противоправное посягательство в отношении кого-либо из участников процесса. Так, в ч. 1 ст. 464 указано: "Тот, кто насилием или запугиванием попытается прямо или косвенно повлиять на заявителя, обвиняемого, адвоката, прокурора, эксперта, переводчика или свидетеля в процессе для того, чтобы тот изменил свою процессуальную позицию, наказывается тюремным заключением на срок от б до 24 месяцев. Если виновный достиг своей цели, наказание назначается ближе к верхнему пределу санкции. 2). То же наказание назначается тому, кто совершит какое-либо действие, посягающее на жизнь, неприкосновенность, свободу, сексуальную свободу или имущество в качестве мести лицам, перечисленным в предыдущем пункте, за их деятельность в судебном процессе, независимо от наказания за соответствующее совершенное уголовное нарушение". В ст. 466 УК Испании установлена уголовная ответственность за выдачу тайны процессуальных действий адвокатом, прокурором (штраф от 12-ти до 24-х месячных заработных плат и лишение права занимать соответствующие должности от 1 года до 4 лет)*.
______________
* Уголовный кодекс Испании. М.: Изд-во "Зерцало", 1998. С. 145.
Анализ показывает, что некоторые зарубежные страны значительно опередили Российскую Федерацию в законодательной деятельности по обеспечению безопасности участников процесса, В ряде стран приняты самостоятельные специальные законы, устанавливающие основные положения, виды мер безопасности, права и обязанности сторон (защищаемых лиц и органов, принимающих решение и обеспечивающих их реализацию). В законодательстве других стран отдельный закон не принимался, однако внесены соответствующие изменения и дополнения в УК и УПК. В России действует Закон "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов", устанавливающий меры безопасности в отношении участников процесса, ведущих производство по делу. В законодательный орган внесен проект закона "О государственной защите потерпевших, свидетелей и других лиц, содействующих уголовному судопроизводству", включающий практически те же меры безопасности, но в отношении иной группы участников процесса, т.е. этот закон, по существу, будет дублировать положения первого. В УПК РФ внесены новеллы о процессуальных мерах безопасности участников процесса и их близких, далеко не все меры закреплены, их формулировки не всегда удачны.