В отношении других форм налогообложения Михаил дает нам мало информации. Он пишет, что нашедших клад больше не пытали, чтобы заставить их выдать его целиком. Налоги на наследство были уменьшены до их обычного уровня так, чтобы имущество попадало в руки его законных наследников. Люди умирали спокойно, а их семьи больше не подвергались безжалостным преследованиям сборщиков налогов. Вместо этого агентам налоговой службы оставалось только тщетно оплакивать свою долю.
Для проведения реформ в провинциях Андроник решил выбрать по возможности самых лучших людей на посты правителей вместо того, чтобы продать эти должности, как это делалось раньше. Недавняя практика позволила магнатам в провинциях получить контроль над этой должностью. Просух и Дримис, видимо, были образцовыми управленцами; Михаил Хониат приветствовал их приезды в Афины и, очевидно, не сохранил о них неблагоприятных воспоминаний даже после падения Андроника, когда он мог дать себе волю, выражая свои мысли. С целью помешать правителям брать взятки и тем самым покровительствовать богатым в ущерб бедным император стал платить им жалованье авансом и даже поднял его до уровня сорок или восемьдесят фунтов серебра в год; сумма, вероятно, варьировалась в зависимости от размеров провинции. За получение взятки налагались суровые наказания. По мере приближения войны с норманнами Андроник понимал, что может положиться только на людей из своей собственной семьи в роли правителей угрожаемых городов; уже упоминались печальные записи, сделанные Романом в Дураццо и Давидом Комнином в Фессалониках. Нам почти ничего не известно о каких-либо других провинциальных правителях, назначенных Андроником, так что невозможно провести никакого анализа выбранных им кандидатур.
Для нас единственным контрольным примером программы Андроника по реформированию управления в провинциях является опять-таки Аттика. Михаил Хониат приветствовал Просуха с большими надеждами, выражая благодарность города за то, что тот уже сделал: своими справедливостью, благочестием, мягкостью к бедным и жесткостью к богатым он поднял должность претора на высоту, на которой она была в древности. Он надеялся, что Просух сможет прогнать пиратов, смягчить проблему голода, ослабить хватку сборщиков налогов и изжить бедность – все эти бедствия Афин. Спустя год или два в аналогичной речи к Дримису снова повторяется тот же набор проблем: что-то было сделано в ходе необходимых реформ, а император прислал хорошего человека, который не будет уклоняться от борьбы с жадностью сборщиков налогов и наказания хватких богатеев; но все же многое еще предстоит предпринять. Эта речь – вопль о справедливости, должном исполнении существующих законов, сдерживании сборщиков налогов, чтобы они оставались в справедливых рамках закона. Очевидно, люди Андроника сделали попытку провести реформу, но честных чиновников было все еще мало, и они не могли находиться одновременно везде.