Через определённое время был возвращён в Управление внутренних дел на должность заместителя начальника.
Организовывал работу оперативных служб следствия, уголовного розыска, экспертно-криминалистического отдела, 7-го отдела, профилактики. При отсутствии начальника постоянно исполнял его обязанности. Примерно через полгода я освоил полностью все службы и владел в совершенстве оперативной обстановкой в области. Базовые знания, полученные в Омской высшей школе милиции, а также на Высших академических курсах Академии МВД СССР, способствовали этому, да и начальники отделов Управления стремились оказать мне помощь. В этот период в милиции создавались новые отделы: профилактики — начальник В.Н. Горелов; по борьбе с организованной преступностью — В.В. Зайцев. Ускоренными темпами развивался экспертно-криминалистический отдел — П.Н. Оглоблин и Б.К. Вохминцев.
Внутри служб вводилась специализация. Практика показала, что мы шли правильным путём. Например, созданное отделение следователей в ГАИ по расследованию дорожно-транспортных происшествий существует до настоящего времени. Хотя некоторые службы ликвидированы: профилактики, по борьбе с организованной преступностью и другие. На мой взгляд, это сделано напрасно.
В период работы в Управлении в 1980–1981 годах выполнял интернациональную миссию в Афганистане — заместителем командира отряда специального назначения МВД СССР «Кобальт». Вели борьбу с бандформированиями (смотри рассказ «Отряд Кобальт»). В ДРА пели песню «Ты многих не дождёшься сыновей, земля моя, рыдай и плачь от горя».
В 80-е годы остро встала проблема создания нормальных рабочих и бытовых условий для сотрудников органов внутренних дел. Из 21 лишь в 5 районах отделы милиции размещались в кирпичных зданиях, в остальных — в старых, деревянных, полусгнивших постройках, требовались площади для размещения ГАИ. Каждый второй сотрудник стоял в очереди на жильё.
В это время меня назначили начальником УВД. Владея обстановкой, руководство Управления приняло стратегическую программу строительства — это расширение строительной базы, привлечение подрядных организаций, а также сотрудников органов внутренних дел для строительства, изыскание источников финансирования и др. Реализацию возложили на заместителя начальника Б.В. Вознесенского, руководство СМУ И.Н. Теличенко и ОКСа УВД Г.И. Ламзина.
Нам удалось психологически настроить сотрудников отделов милиции, пожарных частей и колоний на активное участие в строительных делах: «Если мы сами не построим для себя отдел, жильё, то ещё десятки лет будем прозябать в тех условиях, в которых сейчас находимся». Этот призыв поддержало большинство сотрудников.
За 6 лет работы начальником Управления нам удалось построить 7 зданий для милиции. Строили их начальники вместе с коллективами под руководством и контролем СМУ ОКСа: Кировский отдел — Ю.Х. Сабитов; Советский — В.Д. Квасов и Н.И. Семёнов; Верхнекетский — В.В. Лощинкин; Тегульдетский — А.С. Родиков; Зырянский — О.А. Крафт и В.Ф. Федосеев; Стрежевской — А.В. Шестаков, Н.И. Семёнов и И.И. Домнич; комплекс ГАИ — В.И. Машуков и Г.С. Коваленко. Сделали пристройки к зданиям отделов Первомайского — М.П. Уртамов; Ленинского — Л.М. Белянкин; Парабельского — В.М. Ткаченко. Сделали капитальный ремонт здания Томского отдела по улице Ленина, 90, - А.С. Пименов и В.В. Хромов. Было начато строительство зданий в оставшихся районах: в Кедровом — М.В. Зубарев; Кривошеинском — А.И. Жмулёв; Чаинском — Ю.Ф. Моторов; Октябрьском — А.Я. Разумов и Б.Н. Огарков; Каргасокском — И.Т. Арищин и Г.Ф. Фатеев; Бакчарском — Г.Г. Филимонов.
В областном центре построили 5 жилых домов, детский комбинат на Каштаке. Строили жильё: в колониях — А.Ф. Дудкин, а в районах, например, В.В. Лощинкин построил здание милиции, гаражи и четыре жилых дома по четыре квартиры в каждом. Практически в год мы уже сдавали до 100 квартир, а надо было до 150, к этому мы стремились. Финансирование строек решали с МВД СССР и местными органами власти. Все, кто теперь работает в этих зданиях, пользуются гаражами, живут в построенном в тот период жилье, помните: это делали начальники милиции вместе с коллективами. Берегите эти помещения для потомков.