В результате этих мероприятий уже к концу 1957 г. Кастро смог преобразовать свои небольшие отряды в Повстанческую армию.
После двухлетней вооруженной борьбы диктатор Батиста бежал с Кубы, а 2 января 1959 г. в столицу торжественно вошли части Камило Сьенфуэгоса и Эрнесто Че Гевары. В феврале правительство возглавил Фидель Кастро Рус, а президентом республики стал Освальдо Дорикос Торрадо.
Кастро не был коммунистом и пришел к власти как демократический лидер. Он провел земельную реформу, начал строить школы, больницы, жилые дома для бедных. Его революция была скорее не политической, а социальной. Но из-за того, что США активно поддерживали Батисту, эта революция прошла под антиамериканскими лозунгами, а сожжение американского флага сделалось обязательной частью любого митинга. Такое отношение к Соединенным Штатам в итоге не могло не привести Кубу к дружбе с Советским Союзом и выбору социалистического пути дальнейшего развития страны.
Наблюдая за крепнущими советско-кубинскими связями (75 % кубинского экспорта «уходило» в СССР), администрация Д.Эйзенхауэра решила устранить Кастро насильственным путем. ЦРУ развернуло активную работу среди кубинских эмигрантов во Флориде с целью физического устранения Кастро, но все три попытки провалились. Деятельность ЦРУ переориентировалась на подготовку вторжения силами кубинских эмигрантов и наемников. Попытку разрешения противоречий политическим путем предпринял советский лидер Никита Сергеевич Хрущев, который в сентябре 1959 г. встретился в США с президентом Эйзенхауэром. Своеобразная риторика Хрущева («Вы хотите навязать нам состязание в гонке вооружений? Мы этого не хотим, но не боимся. Мы вас побьем! У нас производство ракет поставлено на конвейер. Недавно я был на одном заводе и видел, как там ракеты выходят, как колбасы из автомата…»[47]) привела лишь к обострению отношений и размещению на территории Турции и Италии американских баллистических ракет средней дальности.
Очередная встреча американского и советского лидеров в Париже была сорвана из-за полета американского разведывательного самолета «Локхид U-2» 1 мая 1960 г. над территорией Советского Союза. Самолет был сбит ракетой В-750 ЗРК С-75 расчетом майора М. Воронова, американский пилот лейтенант Френсис Г. Пауэрс был взят в плен (впоследствии его обменяли на советского разведчика).
Следующий контакт на XV сессии Генеральной Ассамблеи ООН также не добавил теплоты в отношениях между супердержавами. Снимки советского лидера, грозящего кулаком или стучащего башмаком по кафедре с криком: «За ним придут мои солдаты!» — обошли все западные газеты. Выдвинутые же предложения о всеобщем разоружении и предоставлении независимости колониальным странам и народам поставили американцев в «очень интересное» положение.
В марте 1960 г. Эйзенхауэр подписал приказ, обязывающий ЦРУ «организовать, вооружить и подготовить кубинских эмигрантов в качестве партизанской силы для свержения режима Кастро».[48]
По замыслу операции «Плутон» антиправительственные отряды (так называемая «бригада 2506») должны были высадиться на Кубе и немедленно образовать «контрправительство», которое обратилось бы за помощью к Соединенным Штатам.
Когда Джон Ф. Кеннеди стал президентом, подготовка операции была практически закончена. Новый президент долго колебался, раздумывая, как поступить с «наследством» Эйзенхауэра. 22 и 28 января 1961 г. Кеннеди провел совещания с представителями Пентагона, ЦРУ и новой администрации, в течение которых конкретизировал задачи по подготовке и проведению операции.
В начале апреля 1961 г. подготовка была завершена. «Бригада 2506» состояла из четырех пехотных, моторизованного, воздушно-десантного батальонов и батальона тяжелого оружия. Кроме того, в нее входили танковая рота, бронеотряд и ряд вспомогательных подразделений.