Разъяснения по данному вопросу содержится в Письме Госстандарта РФ от 22 сентября 2000 г. № ИК – 110 – 19 / 3022 «О представлении информации об обязательном подтверждении соответствия товаров требованиям безопасности». Согласно этому письму и в соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей» не допускается продажа товара без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям, обеспечивающим его безопасность для жизни, здоровья потребителя.
Данная информация представляется в виде маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и (или) способом, установленным законами, иными правовыми актами или обычно предоставляемыми требованиями, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.
В соответствии со ст. 12 Правил продажи отдельных видов товаров, продавец имеет право доводить до сведения информацию о подтверждении соответствия продукции установленным требованиям при помощи следующих документов:
• сертификата или декларации соответствия;
• копии сертификата, заверенной держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат;
• товарно-сопроводительных документов, оформленных изготовителем или поставщиком (продавцом), содержащих по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший) и заверенных подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона.
26. Существуют ли особенности продажи покупателям продовольственных товаров?
Прежде всего существуют особенности информации о продовольственных товарах. В информации о продовольственных товарах в соответствии с обязательными требованиями стандартов, в зависимости от вида товаров, должны содержаться следующие сведения:
• наименование входящих в состав пищевых продуктов ингредиентов, включая пищевые добавки;
• сведения о пищевой ценности (калорийность продукта, содержание белков, жиров, углеводов, витаминов, макро – и микроэлементов), весе или объеме;
• назначение, условия и область применения (для продуктов детского, диетического питания и биологически активных добавок);
• способы и условия приготовления (для концентратов и полуфабрикатов) и применения (для продуктов детского и диетического питания);
• условия хранения (для товаров, для которых установлены обязательные требования к условиям хранения);
• дату изготовления и дату упаковки товара;
• противопоказания для употребления в пищу при отдельных видах заболеваний (для товаров, информация о которых должна содержать противопоказания для употребления в пищу при отдельных видах заболеваний);
• сведения о государственной регистрации (для пищевых продуктов, подлежащих государственной регистрации).
Важно также отметить, что по требованию покупателя, продавец обязан ознакомить его с удостоверением качества и безопасности реализуемой партии пищевых продуктов, которые изготавливаются на территории РФ.
Перед продажей продовольственных товаров, продавец обязан:
• освободить товары до подачи в место их продажи от тары, оберточных и увязочных материалов, металлических клипс;
• удалить загрязненные поверхности или части товара;
• произвести проверку качества товаров (по внешним признакам);
• проверку наличия на них необходимой документации и информации;
• осуществить отбраковку и сортировку товаров.
Пищевые продукты непромышленного изготовления, реализуемые на продовольственных рынках, подлежат продаже после проведения ветеринарно-санитарной экспертизы с выдачей в установленном порядке ветеринарного свидетельства (справки) установленного образца, которое должно быть предъявлено покупателю по его требованию.
Когда расфасовывают товар, то на нем указывается его наименование, вес, цена за килограмм, стоимость отвеса, дата фасования, срок годности, номер или фамилия весовщика. При продаже продовольственных товаров, расфасованных и упакованных изготовителем с указанием веса на упаковке, их дополнительное взвешивание не производится. Не подлежат продаже нерасфасованные и неупакованные продовольственные товары, за исключением определенных видов товаров, перечень которых утверждается в установленном федеральным законом порядке.
Развесные продовольственные товары передаются покупателю в упакованном виде без взимания за упаковку дополнительной платы. Для упаковки используются материалы, соответствующие обязательным требованиям стандартов. По просьбе покупателя лицо, осуществляющее продажу, обязано передать ему гастрономические товары в нарезанном виде. Что касается хлеба и хлебобулочных изделий массой 0,4 кг и более (кроме изделий в упаковке изготовителя) могут разрезаться на 2 или 4 равные части и продаваться без взвешивания. Хлеб и хлебобулочные изделия должны продаваться в местах мелкорозничной торговли только в упакованном виде.
27. Что необходимо сделать с товаром, который причиняет или может причинить вред жизни, здоровью потребителя при соблюдении им установленных правил использования, хранения или транспортировки товара?
Если выяснится что потребитель соблюдал установленные правила использования, хранения или транспортировки товара и он причинил или мог причинить вред жизни, здоровью и имуществу потребителя, окружающей среде, то изготовитель (исполнитель, продавец) обязан незамедлительно приостановить его производство до тех пор, пока не будут устранены причины вреда, а так же он может принять меры по изъятию товара из оборота и отзыву от потребителя, но только в необходимых случаях. Если же причины вреда устранить невозможно, то изготовитель (исполнитель) обязан снять такой товар с производства и в случае невыполнения изготовителем (исполнителем) этой обязанности, уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей примет меры по отзыву такого товара с внутреннего рынка и (или) от потребителя.
28. Что понимается под ущербом и упущенной выгодой?
В пункте 2 ст. 15 ГК РФ дается понятие реального ущерба и упущенной выгоды. В состав реального ущерба включены расходы, которые лицо уже реально произвело к моменту предъявления иска о возмещении убытков либо которые еще будут им произведены для восстановления нарушенного права, т. е. будущие расходы. К реальному ущербу отнесены и убытки, вызванные утратой или повреждением имущества, так как в этом случае тоже производятся расходы.
Упущенная выгода представляет собой доходы (выгоду), которые получило бы лицо при обычных условиях гражданского оборота, если бы его права не были нарушены (например, договор был бы исполнен надлежащим образом).
Однако необходимо отметить, что та часть убытков, которую ГК РФ называет упущенной выгодой», не имеет отношения к настоящему Закону РФ «О защите прав потребителей», так как сама суть регулируемых им отношений не допускает извлечения доходов потребителем.
29. В каком объеме должны быть возмещены убытки, причиненные потребителю в связи с отзывом товара (работы, услуги)?
Убытки, причиненные потребителю в связи с отзывом товара (работы, услуги), подлежат возмещению изготовителем (исполнителем) в полном объеме.
30. Какой товар признается некачественным и опасным?
В Законе РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» содержатся критерии отнесения товара к категории некачественных и опасных. В соответствии с п. 2 ст. 3 указанного выше закона, не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые: