Однако, исходя из норм нового Закона, не следует самовольно сдвигать заборы и прирезать себе соседние площади! Соседи бывают разные. Даже если вы не граничите с гражданами-собственниками, прилегающая территория может принадлежать, например, муниципалитету. Будет только хуже, если вместо упрощенного порядка оформления придется судиться с органом местной власти. Но если пользование участком сложилось в течение многих лет, если так называемая добавленная территория – это не дорога, не площадка, зарезервированная под какие-то общественные нужды, тогда оформление всего участка «по факту» вполне возможно.
Глава I С чего начать, или как составить план приватизации земельного участка
Если вы владеете шикарным коттеджем в престижном районе, или индивидуальным жилым домом поскромнее, или пятистенкой в деревне, которую построил еще ваш прадед, или дачным домиком на пресловутых 6 сотках, вам необходимо произвести оформление прав на земельный участок под имеющимся строением или даже без него.
Приватизация земельного участка (передача в частную собственность) – трудоемкий и длительный процесс, поэтому те, кто желает сэкономить время, а может быть, и нервы, обращаются в посреднические структуры, которые за определенную плату вместо них занимаются подготовкой документов, необходимых для приватизации земельного участка, получают приказ МУГИСО о продаже земельного участка, регистрируют право собственности на земельный участок в Учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и даже получают свидетельство о регистрации права собственности владельца, которое в итоге и вручают ему в руки. Но если вы не хотите обращаться к посредникам, придется пройти весь путь самостоятельно.
Термин «приватизация» по отношению к земельным участкам (садовым и дачным) употребляется нечасто, поскольку передача земель в собственность граждан происходит не на основании Закона о приватизации (ст. 217 ГК РФ. Но такой закон так и не был принят в нашей стране), а в соответствии с нормами статьи 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Поэтому, как правило, говорят о так называемом «переоформлении прав граждан на земельные участки» или «передаче земельных участков в собственность граждан». Мы все же будем употреблять именно термин «приватизация» в связи с проведением «дачной амнистии».
До октября 2001 года государство передавало землю, находящуюся в государственной или муниципальной собственности, гражданам на праве постоянного (бессрочного) пользования. Если в прошлом (до 2001 года) вы (садовод) добровольно отказались от приватизации, получив индивидуальный акт на право бессрочного пользования землей, то уже в 2001 году в силу нового Земельного кодекса снова обрели возможность бесплатно приватизировать свой участок.
На сегодняшний день право постоянного (бессрочного) пользования за гражданами сохраняется, т. е. государство никого не обязывает приватизировать либо арендовать земельный участок, которым гражданин владеет на праве постоянного (бессрочного) пользования. Но если вы все-таки хотите стать собственником, то имеете право однократно и бесплатно приобрести участок в собственность, при этом взимание дополнительных денежных сумм помимо сборов, установленных федеральными законами, не допускается.
Стать собственником участка, пожалуй, стоит: отсутствие оформленных прав на земельный участок будет препятствием для его продажи или залога, а оформление прав на земельный участок станет необходимым не только при его продаже, но и после получения участка в наследство. После регистрации права собственник участка может заключать любые сделки по продаже, дарению и иным видам перехода прав на данный земельный участок.
NB! Часто можно услышать, что, став собственником земельного участка, вы станете и плательщиком земельного налога. Но сегодня, имея участок на праве бессрочного пользования, вы оплачиваете и этот налог, причем в том же размере.
Условия и категория лиц, имеющих исключительное право на приватизацию земельных участков, установлены Земельным кодексом (в частности, п. 1 ст. 36) и иными федеральными законами. Процедурные особенности приватизации садовых, огородных и дачных земельных участков предусмотрены в статье 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Садоводам, огородникам, дачникам и их объединениям, получившим земельные участки из государственных и муниципальных земель на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или иных вещных правах, предусмотренных Федеральным законом «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», предоставлено право их приватизировать, за исключением определенных законом случаев запрета приватизации.