На нашу думку, коментар рішення суду в останньому випадку є зайвим.
Правило 13. Якщо підстави для застосування акта амністії виникнуть відносно осіб, які підпадають під дію статті 1 Законів України “Про амністію”, кримінальні справи стосовно яких розглянуті судами, але вироки не набрали законної сили, вони повинні або бути звільненими від покарання, або справа відносно них повинна бути закрита відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 6 КПК України.
Нами докладно в підрозділі 4.3 “Порядок звільнення осіб від кримінальної відповідальності, коли кримінальні справи перебувають у провадженні суду, розглянуті судами, але вироки яких не набрали законної сили” були розглянуті всі варіанти які можуть виникнути в цей час.
Виходячи з цього ми рекомендуємо суддям, звільняти осіб від кримінальної відповідальності в наступних випадках, коли:
1) особа згоду на застосування амністії давала, але суд безпідставно відмовив в цьому;
2) вирок відносно засудженого не набрав законної сили, в цей час набирає чинності закон про амністію і особа дає згоду апеляційному суду на застосування щодо нього акту амністії.
На наш погляд, суди повинні звільняти засуджених тільки від покарання в тих випадках, коли особа згоду на застосування амністії в місцевому суді щодо нього не давала, а дала таку згоду коли кримінальна справа була розглянута судом, але вирок суду не набрав законної сили, незалежно від того, оскаржується цей вирок суду в апеляційному порядку чи ні.
Правило 14. Стаття 1 Законів України “Про амністію”, поширюється тільки на осіб, які підпадають під дію цієї статті, кримінальні справи стосовно яких розглянуті судами і вироки набрали законної сили.
Правило 15. Особи, вирок суду щодо яких набрав законної сили і які відбувають покарання, мають право на застосування щодо них акту амністії шляхом звільнення від невідбутої частини покарання чи скорочення невідбутої частини покарання.
В розділі 5 “Порядок звільнення від покарання на підставі закону про амністію” ми детально, розглянувши питання про те, чим “звільнення особи від покарання” відрізняється від “звільнення особи від відбування покарання”, прийшли до висновків про те, що, коли вирок суду набрав законної сили, ці особи на підставі закону про амністію, можуть бути звільнені від невідбутої частини покарання чи цим останнім може бути скорочена невідбута частина покарання.
Виключенням з цього правила є випадки, коли особи, яких було звільнено від відбування покарання з випробуванням, можуть бути звільнені від покарання, оскільки вони будучи звільненими від відбування покарання, покарання в цьому випадку не відбували.
При цьому ми звертаємо увагу суддів на те, що сучасні закони про амністію, які були прийняті після набрання чинності новим Кримінальним кодексом України, не передбачають звільнення осіб від відбування покарання.
Правило 16. Якщо особа на підставі акту амністії має право на звільнення як від основного так і додаткового покарання, то вона тим паче має право на звільнення окремо, як від основного так і від додаткового покарання, незалежно від того, відбула вона чи не відбула друге покарання.
Підставою для цього є зміст ст. 5 Закону України “Про застосування амністії в Україні” в якій вказано, що особи, на яких поширюється амністія можуть бути звільненні від відбування як основного, так і додаткового покарання, призначеного судом. На наш погляд, інша точка зору, коли підставою для звільнення від додаткового покарання необхідно, щоб особа не відбула основне покарання, порушує принцип справедливості, оскільки може поставити законослухняних громадян в гірше становище в порівнянні з не законослухняними, які по тим чи іншим причинам не виконують основне покарання, наприклад, не поспішають заплатити штраф в дохід держави. Якщо це дійсно відповідає “верховенству права”, то можна зробити парадоксальний висновок, для того щоб амністія була застосована до тебе, тобто ти будеш звільнений як від основного так і додаткового покарання, “ не поспішай виконувати основне покарання”. (Звертаємо увагу суддів на те, що згідно з сучасною судовою практикою Верховного Суду України, особи не можуть бути звільненні від додатково покарання, якщо на день набрання чинності законом про амністію вони повністю відбули основне покарання).