У разі, коли Суд визнає факт порушення прав заявника з боку держави-відповідача, така держава зобов'язана не тільки вжити заходів індивідуального характеру (наприклад, виплатити справедливу сатисфакцію чи здійснити перегляд справи у судовому порядку), але також у багатьох випадках вжити певних заходів загального характеру. Відповідно до статті 13 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», заходи загального характеру вживаються з метою усунення зазначеної в рішенні Суду системної проблеми та її першопричини — недоліків системного характеру, які лежать в основі виявленого Судом порушення, а також усунення підстави для надходження до Суду заяв проти України, спричинених проблемою, що вже була предметом розгляду в Суді. Заходами загального характеру зокрема є:
• внесення змін до чинного законодавства та практики його застосування;
• внесення змін до адміністративної практики;
• забезпечення юридичної експертизи законопроектів, і
• забезпечення професійної підготовки з питань вивчення Конвенції та практики Суду для прокурорів, адвокатів, працівників правоохоронних органів, працівників імміграційних служб, інших категорій працівників, професійна діяльність яких пов'язана із правозастосуванням, а також з триманням людей в умовах позбавлення свободи, та інші заходи.
За статистичною інформацією, наявною на сайті ЄСПЛ[1], станом на 31 грудня 2014 року у Європейському суді перебувало на розгляді 13650 заяв проти України, що становить 19,5% усіх заяв, які перебувають на розгляді. Це найбільша частка однієї країни. Для порівняння, щодо Італії на розгляді перебувало 10100 заяв (14,4%), Росії — 10000 (14,3%), Туреччини — 9500 (13,6%), Румунії — 3400 (4,9%).
За період 1998-2014 рр. щодо України було винесено 1002 рішення; з них у 987 рішеннях було констатовано щонайменше одне порушення Конвенції або Протоколів до неї[2].
Таблиця. Рішення ЄСПЛ щодо України (2007-2014 рр.)[3]
Рік | Ст.6 (* трив. провадж...) | Ст.2 | Ст.3 | Ст.5 | Ст.8 | Ст.10 | Ст.13 | П1 — Ст.1 | Усього |
2007 | 66 (*34) | 8 | 3 | 19 | 43 | 109 | |||
2008 | 61 (*32) | 4 | 8 | 14 | 1 | 15 | 46 | 110 | |
2009 | 69 (*35) | 1 | 11 | 27 | 4 | 1 | 26 | 58 | 126 |
2010 | 15 (*60) | 2 | 33 | 43 | 6 | 2 | 14 | 4 | 109 |
2011 | 21 (*66) | 9 | 27 | 42 | 3 | 3 | 9 | 8 | 105 |
2012 | 26 (*27) | 5 | 27 | 23 | 9 | 8 | 4 | 71 | |
2013 | 19 (*11) | 12 | 36 | 28 | 7 | 20 | 20 | 69 | |
2014[4] | 4 (*1) | 3 | 17 | 18 | 5 | 1 | 12 | 11 | 40 |
Усього станом на 31.12.2014 року[5] | 481 | 39 | 182 | 203 | 46 | 7 | 185 | 336 | 1002 |
(*298) |
Тексти рішень Суду розміщені в базі даних HUDOC[6], у справах щодо України їх також можна знайти на сайті Міністерства юстиції України[7]. Крім того, рішення у справах проти України публікуються в «Офіційному віснику України» та інших офіційних і неофіційних виданнях.
З новинами щодо рішень ЄСПЛ та навчальними матеріалами можна ознайомитися на сайті української сторінки Програми Ради Європи «Освіта з прав людини для фахових юристів» (The European Programme for Human Rights Education for Legal Professionals — HELP)[8].
1
Див.: [Електронний ресурс]. — Режим доступу: http://www.echr.coe.int/Documents/Stats_pending_2014_ENG.pdf
2
Див.: [Електронний ресурс]. — Режим доступу: http://www.echr.coe.int/Documents/Stats_violation_1959_2014_ENG.pdf
3
Інформація на підставі річних звітів ЄСПЛ. [Електронний ресурс]. — Режим доступу: http://www.echr.coe.int/Pages/home.aspx?p=echrpublications&c=#n14225225105470760102541_pointer
4
Див.:[Електронний ресурс]. — Режим доступу: http://www.echr.coe.int/Documents/Stats_violation_2014_ENG.pdf
5
Див.: [Електронний ресурс]. — Режим доступу: http://www.echr.coe.int/Documents/Stats_violation_1959_2014_ENG.pdf