Правда, Елена Васильевна стремилась быть рачительной хозяйкой страны. Она запретила отливать легковесную монету, которая приводила к росту дороговизны на рынках. Дело в том, что в то время деньги можно было изготавливать всем желающим. Из фунта серебра следовало отливать пять рублей и две гривны. Некоторые нечестные люди пытались из того же фунта отлить монет больше — до десяти штук, примешивая к серебру олово. Чтобы навести порядок, правительница издала указ, предписывавший из фунта отливать шесть монет с уже новым изображением — всадником, держащим копье (до этого всадник был с мечом). Новые монеты стали называться копейками. Старые деньги надлежало переливать. Всех нарушителей указа ждало жестокое наказание — им заливали в горло расплавленное олово и отсекали руки.
В стране продолжилось активное строительство. Поскольку Кремль уже не вмещал всех москвичей, было решено вокруг посада возвести еще одну каменную стену. В мае 1534 года все население привлекли к земляным работам. Глубокий ров принялись копать от Неглинки через Троицкую площадь к Москве-реке. Через месяц началось сооружение каменной крепости с четырьмя башнями. Строительство возглавил итальянский зодчий Петрок Малой. Год спустя москвичи уже могли любоваться новой крепостью. Она стала именоваться Китай-городом: раньше эта часть столицы была огорожена плетеной изгородью — китой. Хотя возможно, название происходит от монгольского слова «китай», то есть середина.
За четыре года правления Елены Глинской было основано довольно много городов-крепостей. Наиболее стратегически важным стал Иван-город, построенный при впадении реки Наровы в Балтийское море. Он превратился в опорный пункт борьбы Русского государства за освоение Балтики и крупный торговый порт.
На границе с Казанским ханством появились Мокшан, Буй-городок, Балахна. Заново были отстроены крепостные стены в Новгороде Великом, Пронске, Владимире, Ярославле, Твери, Темникове, Вологде, Перми.
Великая княгиня была заинтересована в том, чтобы население ее государства увеличивалось. Для этого всяческими льготами она завлекала на свои земли литовцев, а также не жалела казны на выкуп русских людей, попавших в плен к крымцам и казанцам.
При этом она заявляла, что «душа человеческая дороже денег», и заставляла церковных иерархов и крупные монастыри платить в казну особый налог — «полонянные деньги».
Избавившись от опекунов, властолюбивых и ненадежных родственников, Елена Глинская самодержавно правила Русским государством. Формально считалось, что на престоле сидит великий князь Иван IV. Дворцовый церемониал это как бы подтверждал: Иван возглавлял Боярскую думу, принимал послов, подписывал указы. Но за его спиной всегда стояли мать и ее фаворит Иван Овчина. Для юного великого князя деятельность матери стала образцом для подражания. Возмужав, он пошел по ее стопам, без жалости расправляясь с явными и мнимыми недругами.
Убирая с пути противников, правительница и не подозревала, что самые главные ее враги совсем рядом, скромно держатся в тени блистающих Оболенских. Братья Шуйские хотя и входили в число опекунов Ивана, но вовремя отошли на задний план, как бы ни на что не претендуя. При Василии III они были его главными советчиками и ведущими полководцами. Теперь же с возмущением наблюдали за тем, как их место подле государя занял рядовой князек Овчина Телепнев, как иностранные послы заискивают перед великокняжеским конюшим и преподносят ему дорогие подарки. Поведение вдовы Василия III, по их мнению, позорило верховную власть в глазах подданных и подрывало их доверие к престолу. Для блага государства от прелюбодейки следовало избавиться, но при этом не задевать ее сына, великого князя Ивана, поскольку другого претендента на трон не было.