Социалистическое строительство в СССР развертывалось в этот период в сложной международной обстановке, которая характеризовалась обострением противоречий в капиталистическом мире, нарастанием военной опасности. Мировой экономический кризис, начавшийся в 1929 г., перешел в 1933 г. в длительную депрессию; с 1929 по 1937 г. промышленность капиталистических стран топталась на месте, а в 1937 г. наступил очередной экономический кризис, охвативший США и ряд других государств. Экономические затруднения, обостряемые неравномерностью развития капиталистических стран, усилили империалистическую борьбу за передел мира. В то же время в капиталистических странах углублялись противоречия между буржуазией и пролетариатом. Буржуазия этих стран надеялась путем войны разрешить проблемы передела мира и заглушить социально-экономические противоречия, подавить с помощью фашизма рабочее движение. Вместе с тем империалисты рассчитывали направить главный удар агрессивных сил фашистских государств — Германии и Италии, а также милитаристской Японии против Советского Союза, чтобы уничтожить страну строящегося социализма.
Советский Союз последовательно проводил борьбу против военной опасности, против фашизма. На XVII съезде ВКП(б), состоявшемся в январе — феврале 1934 г., указывалось, что в условиях «предвоенной свистопляски, охватившей целый ряд стран, СССР продолжал стоять за эти годы твердо и непоколебимо на своих мирных позициях, борясь с угрозой войны, борясь за сохранение мира, идя навстречу тем странам, которые стоят так или иначе за сохранение мира, разоблачая и срывая маску с тех, кто подготовляет, провоцирует войну»3. В трудной борьбе за мир СССР опирался на свою экономическую и политическую мощь; на моральную поддержку мирового пролетариата; на прогрессивные силы, заинтересованные в сохранении мира и развитии торговых отношений с Советским Союзом4.
В этих условиях в обстановке враждебного капиталистического окружения развернулась во второй пятилетке деятельность советского народа по завершению социалистического преобразования экономики, завершению строительства материально-технической базы социализма.
Это было сопряжено с большими трудностями, которые усугублялись сопротивлением остатков эксплуататорских классов внутри страны. Капиталистические элементы — бывшие промышленники, торговцы, кулаки и их приспешники, лишившиеся материальной базы (средств производства), поступив на работу на государственные предприятия и новостройки, на транспорт, в хозяйственные ведомства и учреждения, зачастую вели там подрывную работу, расхищали государственное и колхозное имущество. Внутренние и внешние враги социализма пытались использовать в своих целях пережитки капитализма в сознании людей.
XVII съезд Коммунистической партии определил в качестве основной политической задачи второй пятилетки окончательную ликвидацию капиталистических элементов, полное уничтожение причин, порождающих деление общества на классы и эксплуатацию человека человеком. Для решения поставленной задачи надо было не только завершить социалистическое переустройство всего народного хозяйства, но и обеспечить дальнейший подъем социалистической экономики.
Коммунистическая партия, определяя задачи второй пятилетки, указывала, что победа социализма во всем народном хозяйстве, ликвидация эксплуататорских классов и общий рост национального дохода, целиком используемого в интересах трудящихся, обеспечат значительно более быстрый подъем благосостояния рабочих и крестьян, повышение уровня народного потребления, развертывание культурной революции.
Материальной основой решения этих задач должно было явиться завершение технической реконструкции народного хозяйства. Коммунистическая партия так определила главную хозяйственную задачу второй пятилетки: необходимо было создать новейшую техническую базу для всех отраслей народного хозяйства, освоить новую технику и новые производства. Ведущая роль в развертывании технической реконструкции принадлежала советскому машиностроению; важнейшим элементом реконструкции явилось создание мощной энергетической базы. Задания второй пятилетки по всемерному развитию машиностроения и электрификации были дальнейшей конкретизацией и развитием принципов ленинского плана ГОЭЛРО в новой обстановке. Вторая пятилетка — важнейший этап на пути перевода всего народного хозяйства на новую техническую основу.
4
Подробнее о международном положении СССР в 1933—1937 гг. см. «История Коммунистической партии Советского Союза», т. 4, кн. 2. Политиздат, 1971, гл. 20; «История СССР», т. IX. М., изд-во «Наука», 1971, гл. 1.