Кстати, позиция автора по этому вопросу прямо подтверждается нормами пункта 3 статьи 3.1 Закона г.Москвы N 74, о чем несколько ниже.
Как уже отмечалось, местные власти имеют право устанавливать дополнительные льготы по земельному налогу. Согласно статье 3.1 "Налоговые льготы" Закона г.Москвы N 74 от обложения земельным налогом освобождаются:
— органы государственной власти города Москвы и органы местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве — в отношении земельных участков, используемых ими для непосредственного выполнения возложенных на них функций;
— учреждения образования, здравоохранения, культуры, социального обеспечения, физической культуры и спорта, финансируемые из федерального бюджета, бюджета города Москвы, а также за счет средств профсоюзов — в отношении земельных участков, предоставленных для оказания услуг в области образования, здравоохранения, культуры, социального обеспечения, физической культуры и спорта;
— государственные учреждения города Москвы, созданные по решениям Правительства Москвы и финансируемые из бюджета города Москвы — в отношении земельных участков, предоставленных для непосредственного выполнения возложенных на них функций;
— организации и физические лица — в отношении земельных участков, предоставленных для эксплуатации спортивных сооружений, используемых в соответствии с целевым назначением;
— организации и физические лица — в отношении земельных участков общего пользования, занятых площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, закрытыми водоемами, пляжами;
— государственные научные центры, а также научные организации, выполняющие научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы за счет средств бюджетов, средств Российского фонда фундаментальных исследований и Российского фонда технологического развития — в отношении земельных участков, используемых ими в целях научной деятельности;
— учреждения и организации, осуществляющие охрану, содержание и использование особо охраняемых природных территорий — в отношении земельных участков, предоставленных им на праве постоянного (бессрочного) пользования, отнесенных к особо охраняемым природным территориям. Отнесение к таким территориям осуществляется в соответствии с Законом г.Москвы от 26 сентября 2001 года N 48 "Об особо охраняемых природных территориях в городе Москве". Кроме того, участки должны быть включены в государственный кадастр особо охраняемых природных территорий в городе Москве. Речь идет о территориях, занятых национальными, природными, природно-историческими, экологическими, дендрологическими парками, природными заказниками, памятниками природы, заповедными участками, ботаническими садами, городскими лесами, водоохранными зонами;
— организации, использующие труд инвалидов, если среднесписочная численность инвалидов среди их работников за налоговый и (или) отчетный периоды составляет не менее 50%, а их доля в фонде оплаты труда — не менее 25%. При определении общего числа инвалидов в среднесписочную численность работников не включаются инвалиды, работающие по совместительству, договорам подряда и другим договорам гражданско-правового характера. Указанные организации освобождаются от налога в отношении земельных участков, используемых ими для производства и (или) реализации товаров работ и услуг. Исключение составляют подакцизные товары, минеральное сырье и иные полезные ископаемые, а также другие товары по перечню, утвержденному постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2005г. N 223, брокерские и иные посреднические услуги, услуги по сдаче в аренду зданий, сооружений, помещений и земельных участков;
— органы судебной системы, включая мировых судей, органы прокуратуры, органы внутренних дел — в отношении земельных участков, предоставленных для непосредственного выполнения возложенных на них функций;
— органы, подразделения и организации пожарной охраны — в отношении земельных участков, предоставленных для непосредственного выполнения возложенных на них функций.
При этом указанные налоговые льготы в соответствии с пунктом 3 статьи 3.1 Закона г.Москвы N 74 не распространяются на земельные участки (части, доли земельных участков), сдаваемые в аренду.
Правда, есть и исключения из этого правила — случаи, предусмотренные пунктом 4 этой же статьи. Однако это уже совершенно иное. Убедитесь сами: налогоплательщики, перечисленные в подпунктах 2, 9 и 10 пункта 1 статьи 3.1 Закона N 74, освобождаются от налогообложения в отношении сдаваемых в аренду земельных участков (частей, долей земельных участков) в случаях, когда арендная плата в полном объеме учитывается в доходах федерального бюджета, бюджета города Москвы с отражением доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в сметах доходов и расходов учреждений. Действие указанной нормы распространяется на учреждения, финансируемые из федерального бюджета, с 1 января 2005 года, на учреждения, финансируемые из бюджета города Москвы, — с 1 января 2006 года.
Порядок исчисления налога и авансовых платежей
В общем случае сумма земельного налога исчисляется по истечении налогового периода (календарного года) как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы (п.1 ст.396 НК РФ).
Проще говоря, кадастровая стоимость земли умножается на соответствующую налоговую ставку.
ООО "Афина" имеет в собственности земельный участок в Москве, занятый офисным зданием и производственными помещениями. Кадастровая стоимость участка по состоянию на 1 января 2005 года составляет 20 000 000 руб.
Сумма земельного налога за 2005 год с этого участка составит для ООО "Афина" 300000 руб. (20000000 руб. х 1,5%).
Организации и физические лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями (в отношении земельных участков, используемых ими в предпринимательской деятельности), исчисляют сумму земельного налога (сумму авансовых платежей по налогу) самостоятельно (п.2 ст.396 НК РФ).
Если иное не предусмотрено пунктом 2 статьи 396 НК РФ, сумма налога (сумма авансовых платежей по налогу), подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами (п.3 ст.396 НК РФ).
Рассмотрим, как должны рассчитывать налог организации и предприниматели, в отношении которых отчетный период определен как квартал. Они исчисляют суммы авансовых платежей по налогу по истечении первого, второго и третьего квартала текущего года как 1/4 соответствующей налоговой ставки процентной доли кадастровой стоимости земельного участка по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (п.6 ст.396 НК РФ).
ЗАО "Гефест" имеет в собственности земельный участок, который находится на территории г.Москвы и занят офисным зданием. Кадастровая стоимость этого участка по состоянию на 1 января 2005 года составляет 4 000 000 руб.
Сумма авансового платежа по земельному налогу за I квартал 2005 года у ЗАО "Гефест" составит:
(4000000 руб. : 4 х 1,5%) = 15000 руб.
Сумма авансового платежа по налогу, которую платит физическое лицо на основании налогового уведомления, исчисляется так. Налоговая база умножается на установленную местными властями долю налоговой ставки в размере, не превышающем 1/2 налоговой ставки (в случае установления одного авансового платежа) и 1/3 налоговой ставки (в случае установления двух авансовых платежей).