Как тут не вспомнить слова Цицерона о том, что бывают такие законы, которые заслуживают названия закона не более, чем решение, принятое с общего согласия разбойниками.
Кстати, именно А.В. Луначарский, возглавивший Наркомат просвещения в первом правительстве РСФСР, являлся одним из наиболее яростных сторонников «истребления органов старого права», упразднения Сената и дореволюционных судебных учреждений. «Долой суды, мумии, алтари умершего права, — писал он в статье «Революция и суд». — Разбить вдребезги старый суд — орудие врага и наши цепи, — это первый долг революционеров…». Ему же принадлежит идея передачи функций осуществления правосудия «победоносному народу», который должен делать это, руководствуясь революционной совестью, отражающей его классовый характер[4].
Осознавая предстоящие трудности осуществления правосудия, обусловленные отсутствием правовой основы, в статье «Революционная роль советского права» Стучка, оппонируя Луначарскому, с сожалением констатировал, что «после Октября наше первое выступление правового характера заключалось в создании пролетарского суда без буржуазного права, но и без пролетарского». К сказанному можно смело добавить: «и без юристов», так как при отказе от права не нужны и юристы.
Спустя четыре дня после публикации Декрета № 1 в газете «Известия» появился директивный документ под названием «Руководство для устройства революционных трибуналов» (какой орган его принял и принимался ли он кем-либо — неизвестно). Авторство приписывают тому же Стучке. В нем узаконивалось то, что уже происходило стихийно — создание революционных трибуналов отдавалось на откуп Советам рабочих и крестьянских депутатов, а при вынесении решений предоставлялась полная свобода в выборе средств борьбы с нарушителями революционного порядка. Что полностью развязывало руки чрезвычайным карательным органам.
Кстати, Петр Иванович стал не только закопёрщиком уничтожения всей прежней системы права в стране, но и непосредственно приложил руку к разгону самого авторитетного судебного органа России — Правительствующего Сената. В одном из своих воспоминаний он рассказывает, что Декрету № 1 не подчинились Правительствующий Сенат и сословие присяжных поверенных. Сенат подготовил контрреволюционное воззвание, оставшееся ненапечатанным лишь потому, что рабочие сенатской типографии отказались его набрать. Здание Сената пришлось закрыть, хотя и без сопротивления, вооруженною силою: «Процедура закрытия была проделана 4 декабря 1917 года. Комиссар над Сенатом тов. Дамберг собрал всех швейцаров и курьеров и, сев в кресло первоприсутствующего, объявил, что до сей поры сенаторы сидели в креслах, а курьеры стояли у дверей, пусть теперь будет наоборот»[5]. Так буднично завершилась более чем 200-летняя деятельность Правительствующего Сената Российской Империи, выполнявшего функции государственного управления и высшей судебной инстанции.
5 декабря Стучка, уже возглавлявший Наркомат юстиции РСФСР, направил всем районным комиссарам Петрограда предписание с требованием немедленно приступить к выполнению Декрета № 1. Взамен отмененных законов Наркомюст издал инструкцию «О революционном трибунале, его составе, делах, подлежащих его ведению, налагаемых им наказаниях и о порядке ведения его заседаний». Инструкцией устанавливались подсудность дел новым судебным учреждениям, состав судов, порядок рассмотрения дел и меры наказания, которые может назначать ревтрибунал, «руководствуясь обстоятельствами дела и велениями революционной совести»[6]. В соответствии с инструкцией, разбирательство малозначительных правонарушений, которые совершенно не интересовали большевиков, отдавалось на откуп местным судам, которые практически остались без судей и повсеместно закрывались. К контрреволюционным силам могли приписать всякого, кто позволил себе не то чтобы выступить, но хотя бы неодобрительно высказаться в адрес Советской власти, а бывшие господа, чиновники, торговцы и промышленники тотчас превращались во «врагов народа» и становились фигурантами уголовных дел, подсудными революционным трибуналам.
Трибуналы стали появляться, как грибы после теплого дождя. За короткий срок они были созданы в губернских и уездных городах, в волостях и поселках. Председатель любого Совета одним росчерком пера открывал в своей вотчине трибунал и назначал его членов. Но этим учредители чрезвычайных судебных органов Советской власти не ограничивались. Помимо ревтрибуналов по борьбе с контрреволюцией были созданы трибуналы по делам печати, по делам о хищениях, по борьбе с саботажем и злоупотреблениями торговцев, промышленников и чиновников, по борьбе со спекуляцией, по борьбе с мародерством, военные трибуналы, трибуналы в войсках внутренней охраны, трибуналы на железнодорожном транспорте… Словом, число одних названий судов и трибуналов превышало полтора десятка. Их общее количество не поддавалось учету. По сути, это были чрезвычайные карательные органы, в которых и процедура рассмотрения дел, и назначаемые меры наказания ничем не регламентировались. Все определялось настроем их членов, степенью антипатии к личности подсудимого, а также его происхождением.