27. ИЗМЕНЕНИЕ, РАСТОРЖЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДОГОВОРА СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
Законом определены случаи, когда граждане вправе требовать изменения договора социального найма. В первую очередь речь идет о возможности лиц, проживающих в одной квартире на основании самостоятельных договоров социального найма и объединившихся в одну семью, требовать заключения с одним из них договора социального найма на оба помещения. Другой в данном случае будет проживать в соответствующем жилом помещении в качестве члена семьи нанимателя.
Предусмотрена также возможность одного из членов семьи с согласия остальных членов семьи требовать признания себя нанимателем вместо первоначального нанимателя.
Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
Расторжение договора. Договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.
Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма.
В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае:
• невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;
• разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;
• систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;
• использования жилого помещения не по назначению.
Договор социального найма жилого помещения прекращается также в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.
28. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГРАЖДАНАМ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В СВЯЗИ С ВЫСЕЛЕНИЕМ
Предоставляемое по договору социального найма жилое помещение (ж/п) должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому ж/п, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Жилищное законодательство не определяет, какое именно ж/п является благоустроенным. Однако из анализа, судебной практики можно сделать вывод, что под благоустроенностью понимаются наличие в ж/п коммунальных удобств, соответствие данного помещения санитарно-техническим требованиям и размеру предоставления. Более того, отсутствие коммунальных удобств и неблагоустроенность того ж/п, из которого выселяется наниматель, не является основанием для предоставления ж/п, не соответствующего требованиям указанной нормы закона. Кроме того, предоставляемое ж/п должно находиться в черте данного населенного пункта.
Наниматель имеет право на получение не только равнозначного по площади ж/п, но и равнозначного по количеству комнат в данном ж/п. Данная норма устанавливает запрет на предоставление взамен отдельной квартиры комнаты в коммунальной квартире.
В случае выселения нанимателя из ж/п в судебном порядке в решении суда должно быть указано ж/п, в которое выселяется наниматель.
ЖК РФ предусматривается и случай, когда наниматель и члены его семьи могут быть выселены в другое ж/п, размер которого соответствует размеру ж/п, установленному для вселения граждан в общежитие, т. е. не менее 6 кв. м жилой площади на человека. Единственным основанием выселения в указанное ж/п может являться неоплата в течение более шести месяцев без уважительной причины платы за ж/п и коммунальные услуги.
Должны иметь место как неоплата за ж/п, так и неоплата за коммунальные услуги.
Существенным условием выселения такого нанимателя будет являться отсутствие уважительной причины неоплаты обязательных платежей.
Существует два возможных условия выселения нанимателя из занимаемого ж/п по договору социального найма без предоставления ему другого ж/п.