Отсутствие собственных сырьевых и топливно-энергетических ресурсов, значительная научно-техническая и технологическая зависимость предприятий от традиционных партнеров (прежде всего в России) обусловливают необходимость интеграции Приднестровья в экономическое пространство СНГ. Именно за счет экспорта покрываются все затраты на ввоз энергоносителей, сырья, комплектующих изделий, осуществляется ряд социальных программ. Экономика ПМР ориентирована на экспорт и не может развиваться обособленно.
Внешнеэкономическая ситуация является для нас экстремальной. С учетом такого положения не могло быть речи о форсировании реформ, требовалось мягкое вхождение в рынок.
Многоукладность экономики ПМР потребовала равноправного включения в рыночные отношения всех субъектов производства, распределения, обмена и потребления. Однако мы сохранили государственное регулирование экономических процессов через налоговую, инвестиционную политику, а также оставили под контролем потребительские цены на жизненно необходимые товары и услуги. В ПМР успешно функционируют предприятия различных форм собственности — акционерные общества, совместные, казенные и государственные предприятия, общества с ограниченной ответственностью и т. д. Проведено акционирование предприятий государственной собственности, что с принятием Закона “Об иностранных инвестициях” позволило создать АО открытого и закрытого типов с участием иностранного капитала. Сегодня на них работают 5597 человек, и они ежегодно производят продукцию на сумму около 190 млн долларов. Интеграция стимулируетcя нормативными актами ПМР (первые два года налог не берется, и продукция, изготовленная из “давальческого сырья” и поставляемая для производственной кооперации, не облагается пошлиной).
Проработаны такие направления, как структурная перестройка в экономике, использование всех возможностей предприятий на территории ПМР, для того чтобы не ввозить того, что можем производить сами. Чрезвычайно важными являются внедрение энергосберегающих технологий, разработка целевых программ, обеспечивающих экономию энергоресурсов при нормальной жизни населения. Постоянно осуществляется государственное регулирование тарифов на основные продукты питания и на жилищно-коммунальные услуги с учетом доходов населения. Закупочные цены на продовольственное зерно и другие продукты устанавливаются государством ежегодно на уровне рыночных, и разница между ними и себестоимостью дотируется государством.
Реальным подтверждением правильности выбранного курса во внешнеэкономической деятельности является внешнеторговый оборот за 1996—2000 годы и пять месяцев 2002-го. Несмотря на отрицательные последствия августовского (1998 года) дефолта в РФ, внешнеторговый оборот вырос с 527 млн долларов в 1996 году до 817 млн долларов в 2000-м. За пять месяцев 2001-го он достиг 381,7 млн долларов. При этом экспорт в дальнее зарубежье впервые превысил 55 процентов. Внешнеторговый оборот на душу населения в 2000-м году составил 1253 доллара в год (для сравнения: в Республике Молдова — 348,4 доллара).
Сегодня уже 7 наших предприятий-экспортеров, в том числе знаменитый “Квинт”, имеют Международный сертификат качества ИСО-9000, на 2001 год представляют материалы на утверждение Международного сертификата еще 5 предприятий-экспортеров.
А. К.: Сегодня перед всеми бывшими республиками СССР стоит проблема модернизации. Как она решается в Приднестровье? Каким должно быть соотношение госрегулирования и частной инициативы?
И. С.: В условиях экономического хаоса 90-х годов на территории постсоветского пространства стратегия государственной экономической политики Приднестровья была направлена на сохранение промышленного потенциала Республики. С потерей традиционных рынков сбыта в странах СНГ из-за остановки предприятий — потребителей нашей промышленной продукции этого можно было достигнуть только через проникновение на более устойчивые мировые рынки сбыта, а это значит, что продукция наших предприятий должна была быть конкурентоспособной. Без модернизации отдельных отраслей промышленности сделать это, естественно, невозможно. Но где же взять средства? Приднестровье, в отличие от Молдовы, да и других стран СНГ, никаких кредитов от Запада не получало, поэтому опора могла быть только на внутренние резервы.
А. К.: Тем больший интерес представляет ваш опыт. Набрав огромные внешние долги, Россия теперь тоже вынуждена опираться лишь на собственные силы.