И. С.: Приход коммунистов к власти способствовал преодолению политического кризиса в Молдове. Таким образом создались определенные предпосылки возобновления реального переговорного процесса между РМ и ПМР. В результате моих встреч в В. Н. Ворониным была подтверждена целесообразность ведения переговорного процесса по формуле 2+3 (две равные стороны, три посредника). Подписанные в ходе этих встреч документы позволили приблизиться к решению конкретных вопросов.
Однако эйфория значительной части российских политиков по поводу прихода к власти в Молдове ПКРМ во главе с В. Н. Ворониным, который в своей предвыборной программе заявил о намерении вступить в Союз Беларуси и России и придать русскому языку статус государственного, представляется мне преждевременной. Последующие заявления руководителей Молдовы, сделанные в Брюсселе, Страсбурге и Женеве, о приоритетности европейской интеграции и сотрудничества с Евросоюзом заставляют усомниться в искренности предвыборных обещаний коммунистов.
К сожалению, суровая реальность такова, что Молдова, спустя 10 лет после провозглашения независимости, практически полностью ее утратила. Экономическая зависимость Молдовы не позволяет ей проводить собственную политику как вне, так и внутри страны. Внешнему диктату подчинены административные и хозяйственные реформы, на внешних вливаниях базируется государственная система. Все это никоим образом не зависит от политической окраски нынешних и будущих властей.
Каковы в данном случае перспективы Молдовы? Каким будет ее внешнеполитический вектор? Ответы на эти вопросы — не в самой Молдове, а за ее пределами. Определять развитие ситуации в Молдове могут Запад и Россия. К сожалению, по объективным (и субъективным) причинам расклад сил не в пользу России с точки зрения финансовых возможностей.
К настоящему времени Молдова исчерпала практически все внутренние резервы вследствие того, что выделяемые международными организациями кредиты не были направлены на развитие реального сектора экономики. Удручающее состояние молдавской экономики стало основной причиной победы коммунистов на парламентских выборах. Люди связывали с ней возможность восстановления уровня жизни, существовавшего в МССР до распада Союза.
Однако финансовое состояние Молдовы даже при самых оптимистических прогнозах исключает возможность увеличения выплат в социальной сфере, поскольку в течение текущего года и следующих лет ей предстоит выплатить по займам сумму в размере одного годового бюджета. По данным МВФ, внешний долг РМ составляет более миллиарда долларов и продолжает расти. Это дает основание предполагать уже в ближайшем будущем активизацию оппозиционных сил, которые располагают солидным интеллектуальным потенциалом, а главное, получают финансовую и политическую поддержку евроатлантических структур.
При этом надо учитывать, что Румыния продолжает оказывать большое влияние на развитие внутриполитической ситуации в Кишиневе. Она продолжает осуществлять поддержку Молдовы исходя из собственных геополитических устремлений, связанных с концепцией “Великой Румынии”, которая рассматривает территорию Молдовы как неотъемлемую часть румынского государства.
Мы понимаем, что от того, насколько грамотно и взвешенно Приднестровье и Молдова будут решать проблемы своих государственно-правовых отношений, зависят стабильность и перспективы развития в регионе. Чтобы не идти в политике старым методом проб и ошибок, в Приднестровье внимательно изучают международный опыт интеграции. Именно с широким использованием положительного международного опыта формируется основа для создания приемлемой модели возможного развития событий.
Независимость и суверенитет вполне совместимы с идеей интеграции. В современных условиях интеграция означает появление новых перспектив и возможностей при сохранении традиционных ценностей. Не затрагивая суверенитет, интеграционные тенденции удаляют барьеры, препятствующие свободному развитию, и создают необходимые условия для экономического роста.
Краеугольным камнем нынешней политики построения Общего государства Молдовой и Приднестровьем является оптимальное сочетание мирового интеграционного опыта с учетом специфики государственных и национальных особенностей, ведь за десятилетний период существования фактический уровень государственности и независимости ПМР не уступает РМ, а по некоторым факторам превосходит ее. По оценкам зарубежных экспертов, ПМР является независимым, самодостаточным, эффективно управляемым, правовым государством.
Подход к урегулированию отношений между РМ и ПМР и созданию Общего государства, по нашему мнению, должен быть таким же взвешенным и поэтапным, как процесс становления Союза Беларуси и России. Развитие двусторонних отношений Молдовы и России, отношение Молдовы к Союзу Беларуси и России также оказывают влияние на ход урегулирования. Вступление Кишинева и Тирасполя в Союз Беларуси и России могло бы существенно ускорить процесс нормализации отношений. При этом мы отдаем себе отчет в том, что оно весьма проблематично в силу ранее изложенных политико-экономических причин, а сам тезис о вступлении может оказаться не более чем популистским лозунгом, использованным для прихода во власть.
А. К.: Вы знаете, как русские патриоты благодарны приднестровцам за их тягу к России. Многие из нас помогли отстоять свободу Приднестровья, но все равно мы в долгу перед вами. Как развиваются сегодня отношения России и Приднестровья, и что может сделать русская общественность для их развития?
И. С.: Развитие всесторонних связей с Россией остается приоритетным направлением внешней политики ПМР. На протяжении длительного времени Российская Федерация является главным гарантом мира и стабильности на берегах Днестра. Мы активно сотрудничаем с Комиссией Государственной Думы по содействию урегулированию экономической и политической ситуации в Приднестровье, а также с Государственной Комиссией РФ по содействию политическому урегулированию приднестровской проблемы, создание которой стало признаком заинтересованности исполнительной и законодательной власти России в поиске путей справедливого разрешения конфликта. Однако в нынешних условиях, когда система гарантий политически не разработана и не реализована, основным фактором поддержания стабильности и безопасности в регионе остаются Миротворческие силы Российской Федерации.
Развивающиеся торгово-экономические и культурные отношения со многими регионами РФ являются наглядным свидетельством нерушимости принципов дружбы и взаимопонимания.
На протяжении многих лет правительство Приднестровья добивается открытия в Тирасполе Консульского пункта Российской Федерации, что способствовало бы укреплению российско-приднестровских связей и позволило России в более полном объеме осуществлять защиту граждан РФ, количество которых в Приднестровье приближается к 100 тысячам.
Не менее актуальным и своевременным является подписание российско-приднестровского договора об экономическом сотрудничестве. Данный договор подготовлен и парафирован год назад. Он полностью отвечает духу и букве Московского меморандума от 8 мая 1997 года. Затягивание его подписания наносит серьезный ущерб экономическим отношениям России и Приднестровья, авторитету Российской Федерации, выступающей страной-гарантом в процессе урегулирования.
А. К.: Журнал “Наш современник”, начиная с 90-го года, публиковал материалы в поддержку народа Приднестровья. Наши сотрудники и авторы не раз приезжали в Республику. Публикация приднестровских материалов в этом номере — еще одно звено в нашей работе. Игорь Николаевич, с какими словами Вы хотели бы обратиться к журналу и его читателям?