Представленный на рассмотрение в Государственную Еуму законопроект имеет несколько важных особенностей.
Проект этот дважды проходил экспертизу специалистов Совета вропы. По характеру такого законоположения нетрудно догадаться, что базы данных российских граждан будут направляться в центральный компьютер "Зверь" в Брюсселе.
Известны и финансисты осуществляемых проектов. Так, деятельность МНС по присвоению каждому гражданину России личного идентификационного кода профинансировал Всемирный Банк,
[182] а на осуществление проекта "Карточка москвича" транснациональная корпорация Oracle, мировой лидер в разработке систем управления базами данных и один из основных подрядчиков Пентагона и стран Шенгенской зоны, выделила около 2 миллиардов долларов США.
[183] Очевидно, "кто платит - тот и заказывает музыку".
По сообщению газеты «Москва» мэр столицы Юрий Лужков в начале августа 2001 года подписал распоряжение N 715-РП «О проведении эксперимента по внедрению в эксплуатацию «Социальной карты москвича». «Электронная новинка, - говорится в газете, - представляет собой пластиковую карту с магнитной полосой и со встроенным бесконтактным модулем… Здесь же наносится номер банковской карты из 16 цифр, срок действия банковской карты, имя и фамилия владельца карты на русском языке. Уникальный номер карты формируется при первом обращении, присваивается однократно и не изменяется в течение жизни гражданина. В 16 цифрах номера зашифрован код региона (77 - Москва), а также день, месяц и век рождения владельца карты, его пол. На оборотной стороне - фотография владельца, его фамилия, имя, отчество, номер и серия карты, штрих-код , магнитная полоса и полоса для собственноручной подписи хозяина карты». Карта будет выдаваться уже в сентябре и только лишь лицам, относящимся к категории льготников. Москвичи с помощью этой «социальной карты» «смогут покупать продукты с 10 % скидкой в специальных магазинах, ездить по железной дороге и в метро, лечиться в городских поликлиниках и больницах (нынешняя карточка Фонда медицинского страхования станет не нужна)… Уже в октябре этого года персональный «пластик» каждого пенсионера превратится в банковскую карту. На личный счет москвича будут перечисляться все социальные выплаты, положенные ему по городским законам». В будущем в систему «социальной карты» войдет оплата коммунальных услуг и получение лекарств по сниженным ценам.
Следующим предполагаемым шагом Правительства страны является Федеральная целевая программа (ФЦП) «Электронная Россия на 2002-2010 годы», предложенная на рассмотрение Правительству России Министерством экономического развития и торговли и уже утвержденная 5-го июля. Программа просто «фантастическая» по своим задачам и целям и является логическим продолжением «Концепции формирования и развития единого информационного пространства России и соответствующих государственных информационных ресурсов», отвечает всем требованиям Окинавской хартии глобального информационного общества, подписанной Президентом Российской Федерации 26 июля 2000 г.
[185] Одной из целей Программы является «вхождение граждан России в глобальное информационное общество», а одной из задач - «установление равноправности электронных документов и документов на других носителях везде, где это возможно».
Для реализации Программы указываются следующие основные принципы: «Переход к открытости, информационной полноте и прозрачности деятельности государственных органов; определение и гарантии информации, обязательной к опубликованию. Представление архитектуры «Электронного правительства» как перекрестных межведомственных звеньев - проблемных виртуальных информационных и сервисных модулей, сопряженных на региональном и муниципальном уровне. Открытость программы развития электронного правительства через механизмы постоянных консультаций с представителями общественности и бизнеса…»